行(xíng)業的共識是，市場環境的确發生了(le)深刻變化。業界普遍認為(wèi)，由于城鎮污水的日趨飽和(hé)，未來中國(guó)污水處理主戰場在農村(cūn)。對于農村(cūn)污水處理市場來說，城鎮化必将帶動一(yī)批千噸級規模的污水處理廠建設。即使考慮城鎮化率的提升導緻農村(cūn)人(rén)口縮減的因素，我國(guó)農村(cūn)污水處理設施的建設及運營仍可(kě)達到萬億級。據E20研究院測算，後“十三五”時(shí)期預計農村(cūn)污水處理市場空間(jiān)剩餘1200億。

 農村(cūn)污水處理設施是污染物(wù)減排的工(gōng)程技術(shù)保障。雖然農村(cūn)污水行(xíng)業市場空間(jiān)大，但(dàn)是相對于城市污水處理廠，農村(cūn)污水治理對水務企業的吸引力偏弱。“相比城市，農村(cūn)污水處理市場更分散，專業人(rén)員(yuán)少(shǎo)，對運維的要(yào)求更直接、迫切。”這(zhè)也決定了(le)，傳統城市水務企業逐漸參與到農村(cūn)污水治理事業中，參與的模式主要(yào)以政府購買運營維護服務提供商或者PPP模式為(wèi)主。

但(dàn)要(yào)真正借藍(lán)海(hǎi)之勢，還需要(yào)理清目前存在的問(wèn)題。《全國(guó)農村(cūn)環境綜合整治“十三五”規劃》強調，到2020年(nián)，新增完成環境綜合整治的建制村(cūn)13萬個，生活污水處理率應大于60%。但(dàn)與城鎮污水處理相比，農村(cūn)污水處理更依賴技術(shù)、更需要(yào)技術(shù)。受到地(dì)理位置、村(cūn)落布局等因素的制約，污水收集管網缺失，類似城市污水的集中式規模處理在農村(cūn)地(dì)區(qū)具有很(hěn)大的不适應性。

“農村(cūn)生活污水排放分散、方式随意、成分不同，是農村(cūn)人(rén)居環境治理的難點和(hé)突出短闆。”根據相關統計，全國(guó)約有60多萬個建制村(cūn)，全國(guó)農村(cūn)每年(nián)産生生活污水約90多億噸。與此同時(shí)，農村(cūn)污水治理設施缺口大、建設成本高，治理率低(dī)。農村(cūn)居民居住相對分散，單戶人(rén)口數(shù)較少(shǎo)，生活污水人(rén)均排放量較小、污水處理量也不是很(hěn)大。同時(shí)村(cūn)莊地(dì)形複雜(zá)、坡度不一(yī)緻，加大了(le)管網收集難度，有的一(yī)個村(cūn)管網收集需要(yào)跨橋、穿洞、泵引。

我國(guó)農村(cūn)污水處理技術(shù)總計達52種，種類繁多，多套用城市污水處理工(gōng)藝。相比農村(cūn)污水處理設施，規模更大、投資更多的村(cūn)鎮污水處理廠也存在“建而不好用”甚至是“建而不用”的問(wèn)題。農村(cūn)生活污水處理并非量越大越難處理，水量越小意味着水質水量波動越大，設施規模越小越難以穩定運行(xíng)。一(yī)些地(dì)方明(míng)顯存在着重建設輕運營、重投入輕管理的問(wèn)題。實際情況是，有些縣市區(qū)把需要(yào)治理的各村(cūn)的污水治理項目一(yī)起打“包”，統一(yī)招投标。

而農村(cūn)地(dì)區(qū)污水處理收費(fèi)機制的缺失使得污水處理設施的運營經費(fèi)普遍比較緊張。以一(yī)個5000人(rén)左右中等規模的小城鎮計算，要(yào)建設日處理能(néng)力600噸的污水處理設施（含預留處理能(néng)力），前期各類投入在1000萬元左右。中标企業則通(tōng)常按照一(yī)套設備、一(yī)套工(gōng)藝、一(yī)套标準去施工(gōng)。但(dàn)對于農村(cūn)來說，污水裏的氮、磷等所謂的“有害成分”，其實是農作(zuò)物(wù)的營養元素。

農村(cūn)生活污水治理設施建起來之後，低(dī)成本運作(zuò)是保證其長(cháng)期運行(xíng)的關鍵。農村(cūn)污水處理技術(shù)、裝備要(yào)對水量負荷變化、濃度負荷變化有更強的适應性，成本要(yào)低(dī)，運維操作(zuò)要(yào)簡單。需要(yào)因地(dì)制宜采用污染治理與資源化利用相結合、工(gōng)程措施與生态措施相結合、集中處理與分散處理相結合、單戶與多戶相結合的建設模式和(hé)處理工(gōng)藝。如(rú)此看(kàn)來，村(cūn)鎮污水處理難題解決良方很(hěn)多，關鍵是有沒有對症下(xià)藥。